[本文]

国・地域名:
中国
元記事の言語:
中国語
公開機関:
科学技術部(MOST)
元記事公開日:
2014/03/12
抄訳記事公開日:
2014/04/03

国務院、科学研究課題及びその資金に対する管理強化の政策を実施す

国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见

本文:

中国科学技術部(MOST)のウェブサイトは2014年3月12日付で、国務院が同3月3日に制定した「国務院の中央財政に支援される科学研究プロジェクトと資金に対する管理改善・強化に関する若干の意見」(以下、「意見」と称す)を公開した。本記事では「意見」の概要をまとめる。
 「意見」は、全体目標等8つの部分から構成されている。具体的には、以下の通りである。
1.全体目標
プロジェクトの配置がバラバラになったり、重複したり、管理に科学性と透明性が欠けたり、資金の使用効果が低下したりするなどの既存の課題を解決し、科学技術体制改革を通じて、公開で透明な監督管理が果たされる研究プロジェクト・資金管理制度を構築する。
2.科学研究プロジェクト・資金配分に対する統一的調整
1)各種科学技術計画(特定プログラム、基金等を含む)の最適化と統合を行う。
2)統一的に調整・決定を行うメカニズムを確立・充実化する
3)国家科学技術管理情報システムを整備する
3.科学研究プロジェクトの分類管理の実施
1)基礎・最先端研究プロジェクトは、創造性を重視する
2)公益的な研究プロジェクトは、重大な需要に焦点をあてる
3)市場志向のプロジェクトは、企業を主体とする
4)重大なプロジェクトは、国の目標を重点とする
4.科学研究プロジェクト管理プロセスの改善
1)プロジェクト実施ガイドラインの制定・発布メカニズムを改革する
2)プロジェクトの立案を規範化する
3)プロジェクトのプロセス管理の責任を明確化する
4)プロジェクトの検収と終了時審査を強化する
5.科学研究プロジェクト資金管理の改善
 1)プロジェクトの予算編成を規範化する
 2)プロジェクト資金をタイムリーに支給する
 3)直接費用の支出管理を規範化する
 4)間接費と管理費の管理を改善する
 5)プロジェクトの残金の繰り越し管理を改善する
 6)組織の予算管理を改善する
6.科学研究プロジェクトと資金に対する監督管理の強化
 1)プロジェクト資金使用の行為を規範化する
 2)プロジェクト資金の決算方法を改善する
 3)科学研究の信用性管理を改善する
 4)規則違反行為に対する処罰を厳しくする
7.制度整備の強化
 1)情報公開制度を確立・充実化する
 2)国家科学技術レポート制度をつくる
 3)審査委員の選抜制度を改善する
 4)イノベーション活力創出に資する法令・政策の整備・充実
8.各関係者の管理責任の明確化と履行
 1)プロジェクト実施機関は法人としての責任を強化しなければならない
 2)関係部門は管理と便宜提供の責任を果たさなければならない

[JST北京事務所]