（2026年2月26日付、欧州委員会（EC）の標記発表の概要は以下のとおり）

欧州委員会は2026年2月26日、テロ対策に関する新たなアジェンダを発表した。本アジェンダは、2025年4月1日に欧州委員会が発表した欧州域内安全保障戦略「ProtectEU」が示す主要イニシアチブである。EUは過去10年間、テロリズムと暴力的な過激主義への対応を強化してきた。しかし、これらの脅威の性質が変化し続けているため、より適応力のある、より強力な対応が求められている。

欧州委員会は、EUの先見性と強靭性を高め、オンラインとオフラインにおける人々の安全を強化し、国際的なパートナーとの協力を強化することを提案している。このアジェンダでは、以下の6つの主要な柱に沿って、これらの目標を達成するための措置を提案している。

①　脅威の予測
このアジェンダでは、状況認識の向上および新たな脅威の早期発見に向けて、以下のような措置が提案されている。
▽ 単一情報分析能力（SIAC）と呼ばれる、EUレベルでの情報分析のリソースと能力の強化
▽ オープンソースインテリジェンス（OSINT）能力を含む、欧州刑事警察機構（Europol）の分析支援能力の強化
▽ Horizon EuropeやEU域内安全保障ファンド（ISF）での専用公募により、新興技術（AI、暗号資産、ドローン、3Dプリント兵器など）の安全保障に関する研究を強化

②　過激化の防止
このアジェンダでは、早期の予防を強化し、最もリスクの高い人々への個別対応を行うための措置が提案されている。
▽ 「過激化防止ナレッジハブ」によって作成された「過激化防止ツールボックス」による、未成年者の過激化に対処するための実践的なツールの提供
▽ 特に若者のエンパワーメント、デジタルレジリエンス、およびコミュニティの結束に重点を置いた500万ユーロ規模の「コミュニティ・エンゲージメントおよびエンパワーメントプログラム」による、過激化の早期予防に焦点を当てた支援

③ オンライン上の人々の保護
オンライン上のエコシステムは、プロパガンダ、勧誘、暴力への扇動、資金調達、攻撃の配信など、テロリストや暴力的な過激派による活動の中心的な場であり続けている。欧州委員会は以下の措置を講じる。
▽ 2026年の評価に基づき、オンライン上のテロ関連コンテンツ規制の改正を検討し、デジタルサービス法を厳格に施行
▽ 「EUインターネットフォーラム」を通じたオンラインサービスプロバイダーとの自主的な協力体制を強化し、テロ関連コンテンツの削除を迅速化するとともに、オンライン上での過激化や勧誘の場を縮小
▽ 「EU危機対応プロトコル」を「EUオンライン危機対応枠組み」へと拡充し、危機が本格化する前の早期段階において、法執行機関とオンラインサービスプロバイダーとの協力を強化

④ 物理的環境での人々の保護
このアジェンダは、テロ攻撃から人々、公共空間、重要インフラの安全を強化することを目的としている。EUに対するテロの脅威となる人物の発見と監視を強化するため、欧州委員会は以下の措置を講じる。
▽ シェンゲン情報システムにおけるテロ関連の警告情報の共有を、参加を希望する加盟国との間で促進
▽ 事前渡航情報に関する枠組みを拡大し、現在は商業航空輸送に限定されている対象を、民間航空、海上輸送、陸上輸送にまで拡大するための選択肢を検討
さらに、公共空間と重要インフラのセキュリティを強化するため、欧州委員会は以下の措置を講じる。
▽ 公共空間の全体的な安全性向上を目的としたプロジェクトに3,000万ユーロを投資
▽ 公共空間や重要インフラの脆弱性評価の実施に関する加盟国からの支援要請の高まりに応えるため、EUの「保護セキュリティ助言プログラム（PSA）」を財政面および運営面から強化

⑤　脅威や攻撃への対応
テロの脅威や攻撃に対して迅速かつ効果的に対応するには、強力な法執行機関および司法機関との協力が必要であり、これには、テロ資金供与への対策強化や、過激主義やテロを助長するようなEU資金の悪用防止が含まれる。このアジェンダは以下を目指す。
▽ 将来的なEU金融データ取得システムの導入などを通じ、仮想通貨やオンライン決済を含むテロ資金供与の追跡体制を改善
▽ Europolおよび欧州検察機構（Eurojust）の任務を見直し、テロ対策における加盟国への実務的・司法的支援を強化
▽ 法執行機関によるデータへの合法的かつ効果的なアクセスに関するロードマップを実施し、より迅速かつ協調的な捜査および起訴を確保

⑥ 国際的なパートナーとの協力
信頼できるパートナー国との国際協力を強化する。主な対策は以下のとおりである。
▽ EuropolおよびEurojustによる第三国とのテロ対策に関する対外協力の強化
▽ テロの脅威となる人物に関するデータを入手するため、Europolの信頼できるパートナーとの協力を強化
▽ 拡大パートナー国および地中海地域のパートナー国との協力関係を強化。西バルカン諸国とのテロリズムおよび暴力的過激主義の防止・対策に関する共同行動計画の実施、およびこれらの国々における知識ハブの活動などの強化

[DW編集局]